Ciné-club du dimanche...

Les "TONTONS FILLON FLINGUEURS"

Maitre FOLACE (Francis BLANCHE): "Touche pas au grisbi, Pénélope !"

la séquence sur youtube cliquer ici

Piscine du plateau-Est: L'avis du 4ème mousquetaire...

Comme chacun le sait, les Trois Mousquetaires étaient en fait quatre.

Le dernier, le maire de BELBEUF, où devrait être installée la piscine si elle voit le jour, a donné son sentiment à l'occasion des vœux dans sa commune. Pas optimiste, Jean-Guy LECOUTEULX...

Je rappelle notre position sur la piscine du plateau-Est:

1/ Aujourd'hui compte tenu des finances locales contraintes, Le coût d'installation et de fonctionnement d'un tel équipement n'est plus à la portée d'une commune, voire même de plusieurs...

2/ Du fait de la taille, l'agglomération rouennaise bénéficie de l'opportunité d'être devenue depuis 2015 une métropole. Après Grenoble qui l'avait anticipé, d'autres agglomérations (Brest, Montpellier...) ont transféré la gestion des piscines et installations nautiques à la nouvelle instance supra-communale. C'est à nos yeux à terme la seule solution réaliste à laquelle il faudra se rallier...

3/ Problème: Aujourd'hui, le Président de la métropole n'est pas pressé de récupérer un problème supplémentaire coûteux et forcement clivant entre les maires qui sont déjà équipés de bassins, et ceux qui en sont dépourvus (ou qui ont des bassins nécessitant d'importants travaux d'entretien). 

Et de leur côté, chaque maire qui a déjà été dépossédé de sa compétence urbanisme/voirie au bénéfice de la Métropole il y a 2 ans, n'est pas prêt à délaisser ses prérogatives de premier élu de la Commune sur l'équipement qui est de loin et toutes sensibilités confondues, plébiscité ou réclamé par ses électeurs comme indispensable au bien vivre sur la commune.

Cette position, nous l'avons exprimée directement au Président de la Métropole dès le mois de février 2014, ça ne l'a pas fait sauter de joie...

Cette position, nous l'avons rappelée aussi en Conseil municipal, elle n'a pas emballé Philippe LEROY non plus, qui préfère croire à la responsabilité de ses collègues maires du plateau-Est pour porter un projet commun. Si vous réussissez Monsieur le Maire, je saurai le reconnaître et vous "tirer mon chapeau (de mousquetaire, bien sûr)" 

La piscine des 3 mousquetaires

Il y a des jours où l'on se dit que l'avenir est prévisible (voir le billet de lundi). 

Dans la livraison de Paris-Normandie du Vendredi 13, un signe?, nos trois mousquetaires du plateau-Est réagissent à la déclaration du Président de la Métropole. Deux campent sur leurs positions et le troisième est sceptique sur la capacité de s'entendre entre eux!

On va devoir attendre un peu pour préparer nos maillots de bain.

La piscine sur un plateau?

Lors des vœux de la Métropole, le Président Frédéric SANCHEZ a repoussé l'hypothèse d'une reprise de la compétence piscine par la Métropole.

Il se déclare favorable à la création d'un fonds piscine à travers lequel la collectivité pourrait prendre la maîtrise d'ouvrage de la piscine du plateau Est, mais la Métropole laisserait les communes en gérer le fonctionnement.

C'est incontestablement une ouverture. Mais pour autant le problème n'est pas résolu. Quel type d'ouvrage la Métropole sera-t-elle prête à financer: A minima, le bassin d'apprentissage prôné par le maire de BONSECOURS ? Ou le centre aquatique de remise en forme plus complet (donc plus onéreux) défendu par les autres maires. Et dans quelle variante : avec sauna "humide" défendu par Philippe LEROY (Franqueville) mais auquel s'oppose Norbert THORY (Mesnil-Esnard) parce qu'il ferait concurrence à la salle de sport des culturistes du "Haut-Hubert".

La balle est dans le camp des maires. On va voir s'ils sauront être raisonnables pour s'entendre sur une position commune susceptible de faire avancer le dossier.

Par le passé, Philippe LEROY, Président de l'amicale des maires du plateau-Est, nous a déclaré à plusieurs reprises qu'il avait été à deux doigts de conclure. Eh bien! Vas-y mon grand, c'est maintenant... ou jam...!

Pour notre part, nous maintenons notre position que des coûts aussi élevés relèveraient plutôt d'une prise en charge donc d'une compétence supra-communale quand elle est possible. C'est d'ailleurs la tendance qui se dessine dans les autres métropoles de France.

Mais après tout, ce qui comptera c'est le résultat. Et si nos maires sont capables d'être raisonnables et de s'entendre, nous les en féliciterons.

ZAC : NEXITY avance masqué !

Comment faire avaler aux Franquevillais la construction d'un nouveau quartier de 500 logements sur 16 hectares? 

Comment camoufler ce que représenterait une densité de 55 logements à l'hectare dans une commune où l'on avait préalablement loti en se limitant à 20 logements à l'hectare (Galilée) ?

Comment camoufler des immeubles qu'il faudra bien construire si on veut "tenir" l'objectif de densité (et de rentabilité pour l'aménageur) ?

NEXITY a trouvé la solution ! Il laisse diffuser des plans du quartier qu'il intitule de la façon la plus neutre possible "ESQUISSE CAPACITAIRE ET PAYSAGERE", plans dans lesquels il ne détaille que les parcelles individuelles sur chacune est placée une petite maison (comme celles que l'on posait dans notre jeunesse sur les cases du Monopoly)... Et effectivement, vu comme cela le quartier parait aéré même si les parcelles sont plus petites que celles des lotissements voisins...

Mais si un observateur plus curieux compte ces petites maisons du Monopoly, il n'en dénombre que... 215! Cherchez l'erreur. Où est l'entourloupe?

Et oui, les 285 logements manquants à l'appel n'ont pas été individuellement représentés (ce n'aurait pas été possible argumentera le dessinateur). Car ces 285 logements seront apportés par "l'habitat collectif", essentiellement des immeubles que NEXITY a prévu d'édifier sur les 4 zones entourant le petit bois central et pudiquement laissées libres sur le plan diffusé par l'aménageur.

Pour se faire une idée de la réalisation finale, le plan ci-dessous sera plus parlant. J'ai fait ressortir en rouge les zones où seront construits les immeubles collectifs. Mais quand on évoque ce choix avec NEXITY, l'aménageur a un argument (avancé en commission plénière): "En positionnant les immeubles autour du boisement central, si les constructions ne dépassent pas la cime des arbres, l'intégration visuelle dans le paysage ne posera pas de problème"... Il n'est pas sûr que l'argument convaincra les futurs acquéreurs des petites maisons situées en dessous.

ZAC: Et le groupe de parole de NEXITY Siam-Conseils ?

Le groupe de réflexion voulu par le maire, et dont l'animation a été confiée à Siam conseil s'est réuni à deux reprises les 19 et 24 novembre 2016, puis une dernière fois en présence du maire et de quelques adjoints le 6 décembre 2016. Mais la restitution prévue au comité de pilotage a été reportée, sans doute sine die.

En l'absence de candidatures spontanées, le maire avait dressé la liste de ses participants transmise à la société Siam conseil. Il avait fait appel à des commerçants à des représentants d'associations sportives et culturelles, à 5 représentants des parents d'élèves de la PEEP, aux directeurs des écoles… 
Sur les 19 personnes convoquées par le maire, la moyenne d'age se situe autour de 50 ans (pas de représentation des primo-accédants?), 3 n'habitent pas la commune, 3 seulement habitent le quartier Pasteur-Val aux Daims en proximité du futur quartier.

La célèbre Franquevillaise participe activement

En introduction aux travaux, Justine LELEU a rappelé le sujet sur lequel le groupe devait travailler: "Émettre des avis et propositions sur les partis d'aménagement et approfondir le volet Mobilité". 

Pour canaliser les travaux, un support de réunion (tableau à remplir) est remis aux participants. A l'issue de la première matinée un déplacement sur le site est organisé où les participants ont pu fournir à Justine les informations qu'elle n'avait pas encore intégrées: où se situe le du barreau Malot, où se situe la rue Pasteur, ou encore la direction des écoles et des commerces (véridique)!

Une première "esquisse capacitaire et paysagère" du futur quartier a été présentée lors de ces réunions.

La réunion du 19 novembre a réuni 20 participants, celle du 24 novembre 16 participants et 12 participants étaient présents le 6 décembre avec le maire.

A travers les premiers échos de ces réunions, il apparaît que les participants ont fait de nombreuses remarques pertinentes sur les différents aspects du projet et l'impact prévisible sur la vie de notre commune: pistes cyclables sécurisées entre la ZAC et le centre-ville, absorption de l'augmentation du trafic routier, durée et nuisances des travaux, captation de la clientèle des arrivants par les commerces du MESNIL-ESNARD, nécessité de nouvelles places de stationnement, intégration des nouveaux habitants, etc...

J'ai demandé la communication des conclusions du groupe de réflexion. Je les mettrai en ligne sur le blog dédié au projet de ZAC dès qu'elles m'auront été transmises.

Plus d'informations sur le blog: http://franquevillevalauxdaims.blogspot.fr/

ZAC : La circulation automobile autour du Val aux Daims

Année après année, la RD 138 est empruntée par un nombre de plus en plus important de véhicules du centre du Plateau-Est pour rejoindre la vallée de l'Aubette et ROUEN par la "Côte de Waddington". 

A la fin 2014, avec 14 000 véhicules jour, la circulation sur cette départementale qui longe la zone prévue pour la ZAC est devenue supérieure à la circulation enregistrée sur la route de Paris, l'ancienne RN 14. Matin et soir, sont apparus des embouteillages récurrents entre le LEMON-Hotel et le garage RENAULT. L'augmentation de la désserte locale explique ce phénomène, mais en partie seulement:

Depuis la fin de l'année 2014, de nombreux poids-lourds délaissent la RD 6014 au profit de la RD 138. Cet afflux (+3% de poids lourds en 3 mois début 2015!) correspond à la mise à jour des cartographies GPS qui prennent de nouveau en compte la réouverture du Pont Mathilde. Entre temps, la côte de BONSECOURS étant reduite à une voie unique du fait de la voie propre créée pour les transports en commun, certains poids-lourds cherchent à l'éviter...

La création d'un nouveau quartier de 500 logements dont le débouché sur le réseau des voies de circulation se ferait auprès de l'actuel point d'engorgement bi-quotidien de la RD 138, au niveau du garage RENAULT aurait pour conséquence automatique de rajouter 1.000 véhicules, en transit pendulaire matin et soir vers ROUEN. 

On rappelle qu'une augmentation du trafic de 5% provoque en moyenne une augmentation des embouteillages de 20%. Bon courage aux automobilistes!

Sur le blog Pro-ZAC de Justine... (6ème épisode)

Justine "NEXITY-SIAM Conseil" consacre le 6ème billet de son blog Pro-ZAC aux qualités du site choisi pour construire les 500 logements de son nouveau quartier.

Candide et innocente, Justine trouve que...

proche des Transports en commun sans doute, mais quand même à 25 minutes de ROUEN,

proche des commodités, soyons plus précis... 

A 500 mètres du collège, c'est vrai; 

à 1200 mètres des commerces, c'est vrai pour les commerces du MESNIL-ESNARD, les commerçants ménillais vont être enthousiasmés,

quant aux écoles et aux commerces de FRANQUEVILLE SAINT-PIERRE, ils sont effectivement situés à 2 kilomètres du Val aux Daims, qui plus est en direction inverse de la ville centre. 

Les commerçants franquevillais ne vont pas apprécier et les parents d'élèves non plus.

ZAC: Les emprises des infrastructures prévues dans le SCoT

Décidément, on pense à tout dans le SCoT: les implantations commerciales, le développement des logements qui doivent économiser les derniers espaces ruraux de l'agglomération, les zones d'activités pour les emplois... 

Le SCoT va jusqu'à fixer une enveloppe pour les équipements et infrastructures des déplacements: On ne devra pas dépasser une consommation de 13 hectares/an. Et le SCoT assume: "les routes sont des vecteurs d'étalement urbain et de consommation de terres agricoles", donc on regarde de très près.

S'agissant de la consommation par le CONTOURNEMENT EST, la plus importante infrastructure métropolitaine prévue dans les années à venir, c'est bien le secteur des Plateaux-Est qui va être traversé de part en part sur des emprises agricoles, et l'emprise totale pourrait représenter à terme 300 hectares. 

Autant dire que pour répondre à la feuille de route du SCoT, toute consommation de terres agricoles aujourd'hui non strictement indispensable sera impossible et refusée par la Tutelle, sans parler des réactions légitimes et inévitables des agriculteurs vis-à-vis de quiconque s'avisait d'essayer de transgresser le consensus d'un développement économe des terres agricoles, conforté par la Loi et validé par les élus. 

ZAC du Val aux Daims : Ce qu'il faut retenir sur la production de logements sur le Plateau Est

En conclusion du focus sur le Plan Local de l'Habitat (PLH), on retiendra:

Depuis 15 ans, on a construit 2.000 logements neufs par an dans la Métropole, l'objectif pour les 6 années à venir est de passer à 3.000 logements par an pour répondre au développement prévu de l'agglomération. 

Mais les secteurs se sont urbanisés à un rythme inégal: en périphérie 2 fois plus de logements construits sur le Plateau Est que sur le plateau Nord depuis 10 ans. 

Aujourd'hui la demande de logements sur le Plateau s'est tassée: elle est pénalisée par une desserte médiocre par les transports en commun et par une prévision de croissance modérée de l'activité et des emplois induits au cours des prochaines années.

Pour les années à venir, sur le Plateau Est on privilégiera le logement social (30%), la mixité des constructions et la densification de l'existant. 

L'objectif fixé à la commune de FRANQUEVILLE SAINT-PIERRE est de construire 9 logements sociaux par an pour répondre aux obligations de l'article 55 de la Loi SRU.

ZAC : Les Plateaux Est et Plateaux Nord de la Métropole, quelles similitudes et quelles différences?

les Plateaux Est et les Plateaux Nord de la Métropole sont souvent présentés comme similaires: Ce sont des zones résidentielles recherchées, majoritairement pavillonnaires. L'état des lieux du parc de logements ci dessous montre que ces deux zones représentaient en 2008 la même part de logements dans l'ensemble de l'agglomération : 9,4 % des logements pour chaque zone. 

Mais depuis 10 ans on a construit 2 fois plus de logements sur le Plateau Est par rapport au Plateau Nord.

L'objectif du PLH 2012-2017 est de ralentir la production de logements sur le plateau Est, tandis que sur le plateau Nord les besoins de nouvelles constructions sont encore importants. 

Nous verrons la semaine prochaine ces besoins sont directement liés à la situation de l'emploi et de la création d'activités favorables sur le Plateau Nord, alors que le Plateau Est est pénalisé par ses problèmes de desserte de transports, de circulation et finalement d'enclavement..

 

Au cours des 10 dernières années, on a construit beaucoup plus de logements sur les Plateau Est 
que sur le Plateau Nord . 

Les objectifs du Plan Local de l'Habitat 2012-2017 tablent sur un ralentissement du rythme des constructions sur le Plateau Est pour les années à venir.

ZAC: les objectifs du PLH pour le plateau Est

La caractéristique du "Plateau-Est" est son enclavement. Bien que traversé par la RD 6014, l'absence de contournement rapide à l'est de l'agglomération a pénalisé le développement de l'emploi. Le plateau est devenu le secteur le plus résidentiel de la métropole, dont les actifs sont en majorité contraints à des déplacements biquotidiens vers la ville-centre.L'enjeu du rééquilibrage sera la densification du tissu pavillonnaire existant et le développement du logement social.

 

Précisions sur le blog: http://franquevillevalauxdaims.blogspot.fr/

ZAC: l'optimisation de la ressource foncière et la mixité des logements

Le Plan Local de l'Habitat est par définition et par construction en cohérence avec le SCoT. Il décline les deux priorités d'action qui doivent impérativement être prise en compte pour répondre aux besoins de logements neufs.

la nécessité d'insérer les programmes dans le tissu existant et de les densifier :

La nécessité de limiter au maximum l'extension urbaine au détriment des espaces ruraux :

Enfin le PLH définit les objectifs en matière de logements sociaux. Pour plus de précisions sur les chiffres attendus dans chaque secteur, se reporter au blog:

http://franquevillevalauxdaims.blogspot.fr/

ZAC : objectifs du PLH dans chaque secteur de la métropole

Pour les années à venir, le PLH prévoit de passer de 2000 à 3000 logements par an sur l'ensemble de la métropole.

Mais cette production ne sera pas uniforme et devra contribuer au rééquilibrage de l'offre.

Mais cette production ne doit être ni anarchique ni uniforme et contribuer au rééquilibrage de l'offre de logements pour répondre aux attentes des habitants.

Les caractéristiques du parc de logements existants et donc des besoins dans chaque secteur est détaillée sur le blog: http://franquevillevalauxdaims.blogspot.fr/

ZAC : Le Programme Local de l'Habitat (PLH)

Cette semaine, nous allons nous intéresser à la production de logements dans la Métropole. Ce qui a été construit au cours des années écoulées du temps de la CREA, et ce qui pourra etre construit demain dans la métropole est encadré par un document qui a été voté en juin 2012: le Programme Local de l'Habitat (PLH) qui est établi pour une période de 6 ans de 2012 à 2018.

En 10 ans, sur l'aire de la Métropole ex-CREA, 2000 logements ont été construits qui ont consommé 450 hectares. 

La métropole est divisée en 7 secteurs. FRANQUEVILLE SAINT-PIERRE se situe au centre du secteur PLATEAUX EST.

2000 logements  construits chaque année
 dans la Métropole,
dont 320 logements par an sur les Plateaux Est. 

En périphérie de l'agglomération et en particulier sur les plateaux Est et Nord, les constructions se sont faites au dépens de l'espace rural.

Le détail des constructions engagées dans chaque secteur est présenté sur le blog: http://franquevillevalauxdaims.blogspot.fr/

ZAC week-end: Dame Justine et le chevalier de Notre-Dame (de Franqueville)

Faisons un peu mieux connaissance avec Justine, la chargée de projet de SIAM Conseils, qui a la lourde et délicate mission de promouvoir auprès des Franquevillais le projet de l'aménageur NEXITY.

Avec elle, on va parler environnement, qualité de vie, déplacements apaisés, alternatives écologiques... Si bien, qu'on en viendrait presque à oublier les préoccupations financières et mercantiles de son donneur d'ordres : NEXITY.

Notre maire a été convaincu par les arguments de Justine(*):

Notre maire, tombé sous le charme, a été convaincu au point d'accepter d'être acteur dans le film de Justine :
Cliquez sur le lien ci-dessous pour visionner le "Message du chevalier Philippe aux générations futures". Si vous êtres impatients aller directement à la sixième minute du document...

Mon Franqueville demain

Encore tout émoustillé notre Philippe... Ça se ressent.  C'est vrai que Justine sait être convaincante. 

Dans ce reportage bucolique à HOUTEN qu'il avait caché aux membres de son équipe, sur un fond sonore de notes de guitare égrainées, comment ne pas se noyer dans un si joli sourire...

Un instant, en fermant les yeux, délaissant son vélo pour un palefroi, notre édile a remonté le temps à l'époque des Chevaliers de la Table Ronde inspirés par leur dame de cœur, dans la queste de sentiments toujours sublimés... Mais quel Graal mérite aujourd'hui tant d'énergie? En tout cas, il a choisi le cadre où il veut écrire la légende du Roi Arthur Philippe, ce ne sera pas en forest de Brocéliande mais sur la creste du Val aux Daims.

Mais, je suis en parfait accord avec la conclusion de notre maire quand il dit qu'il faut revenir sur terre et "passer du rêve à la réalité".
(*) site SIAM Conseils

ZAC du Val aux Daims : Ce qu'il faut retenir sur la consommation d'espaces naturels et agricoles

Au terme de ce coup de projecteur sur la consommation des espaces naturels et agricoles, on retiendra que:

Des 71 communes qui constituent la Métropole ROUEN Normandie, FRANQUEVILLE SAINT-PIERRE est la commune où l'on a le plus construit aux dépens de l'espace rural au cours des 15 dernières années. 

C'est près de 50 % du territoire rural de la Commune qui a été consommé par l'expansion urbaine au cours des 20 dernières années.

Pour les 18 années à venir, le SCoT limitera la consommation de nouvelles terres agricoles à 39 hectares par an pour l'ensemble de la métropole, afin de lutter contre l'expansion excessive de l'agglomération rouennaise, pour construire de nouveaux logements,  il privilégie la densification du tissu urbain existant.

Pour toute nouvelle construction empiétant sur l'espace rural, il faut dorénavant respecter une densité de 50 habitations à l'hectare et même de 55 hab/ha à proximité immédiate des lignes de transport en commun.

ZAC : Encore et toujours l'ambition d'un bâtisseur

Au terme de cette semaine consacrée à la consommation des terres agricoles, revenons au rapport de présentation de la ZAC du Val aux Daims, consultable sur le site de la commune:

Vous n'êtes pas convaincus? Les rédacteurs vous visualisent cette "cohérence de bâtisseur" sur la photo aérienne ci-dessous par une ZAC bleue où ils souhaitent implanter demain 500 logements, plus tassés les uns sur les autres que n'importe où autour de zone.

Mais si, au lieu d'imaginer la ZAC bleue mouchetée d'immeubles, d'habitations en barres et de quelques maisons individuelles, vous la laissez en couleur vert -prairie et que vous soulignez autour de la zone dans la même couleur la verdure existante: le bois et les champs du Val aux Daims au nord et le barreau Malot et le parc du SIVOM au sud, vous découvrez alors que la Commune de FRANQUEVILLE SAINT-PIERRE a (encore) la chance de bénéficier d'une coulée de verdure dans sa partie occidentale!

On lit un peu plus loin dans le rapport de présentation de la ZAC:

Les intentions du maire sont claires. Son projet : bâtir un nouveau quartier.

Du reste, les Franquevillais qui ont de la mémoire se rappelleront que sa maxime favorite a discrètement évolué. Il est passé de "FRANQUEVILLE, un village à la campagne" à "FRANQUEVILLE, une fenêtre sur la campagne". Une façon de se rassurer : depuis les balcons des immeubles du Val aux Daims, on pourra encore voir au loin des bois et des champs.

ZAC: La disparition des espaces agricoles et naturels à FRANQUEVILLE SAINT-PIERRE

Ce qu'il faut retenir:

La moitié des espaces agricoles de la commune  
ont été urbanisés au cours des 20 dernières années.


Cette tragique disparition aurait mérité le faire-part suivant:

In Memoriam,

Les espaces agricoles de la commune de FRANQUEVILLE SAINT-PIERRE sont passés de:
 522 hectares cultivés en 1988 à 275 hectares cultivés en 2010, 

soit une disparition de -47% des terres agricoles.

Condoléances sur registre, lors de l'enquête publique,

Pas de plaques ni même de fleurs naturelles (il en reste si peu),

Quant aux couronnes, le jeu de mot serait trop facile
sur le patronyme de notre premier édile...

Plus de renseignements sur le site:

http://franquevillevalauxdaims.blogspot.fr/ 

ZAC : L'obligation de densification des espaces bâtis

Ce qu'il faut retenir:


La densité de construction dans la ZAC est 
revue à la hausse : 55 logements à l'hectare.

Dorénavant, les nouveaux espaces bâtis, lorsqu'ils le sont au détriment des espaces naturels ou agricoles, devront répondre à une densité minimale des nouvelles constructions: Pour FRANQUEVILLE-SAINT-PIERRE, commune classée dans "l'espace urbain" de la métropole, cette densité minimale est fixée à 50 logements à l'hectare.
De plus, si ces espaces se situent à 200 mètres d'une ligne de transport en commun à Haut Niveau de Service, cette densité est portée à 55 logements à l'hectare.

Le documentent qui a servi de base à l'étude de densification obligatoire a été établi par le service urbanisme de la mairie, la carte communale qui récapitule les possibilités de densification intra-quartiers résidentiels est consultable sur le blog  http://franquevillevalauxdaims.blogspot.fr/